第188章 遗而不收，行而不辍
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朱翊钧看着王之垣递报上来的两组数字，一时也有些默然。王之垣说的户口、丁口，当然指的是户数，毕竟朝廷是按户收税的。
朝廷的正税，如今有三类——田税、户税和杂税。
管中窥豹，只看顺天府的户税，便能看出税基基本上已经被侵蚀得七七八八了。
都这样了，又哪能不日薄西山呢？
朱翊钧叹了一口气：“田亩呢？”
王之垣了然在胸，脱口而出：“陛下，弘治十五年，顺天府田土，计六万八千七百二十顷一十三亩五分零。”
“顺天府去年的黄册，计九万九千五百八十二顷九十九亩九分零。”
朱翊钧闻言一愣。
他神情疑惑：“人口只剩两成，田亩这般‘正常’？”
说正常，倒不是说一点隐匿都没有。
而是相对砍八成的人口而来，这稳中有进的田亩，未免也太温柔了些。
王之垣到底是万历元年就被打发到地方州府的官吏，面对皇帝的疑问，似乎早有预料。
“陛下，各州府有各州府的情况，臣在登州之时，黄册上便是人多田少；而到了济南府时，便是人少田也少。”
王之垣面貌极有官相，声音洪亮又娓娓道来。
三言两语之间，朱翊钧便升起好感来。
朱翊钧认真地朝王之垣请教道：“王卿，这是为何？”
人丁减少他能理解，无非就是徐阶投献的升级版。
没有户籍，自然也不用交人头税，也不用服徭役，百姓为了逃避课税纷纷投献，大户们自然欣然接受。
除了损失税基的中枢，未尝不是一种双向奔赴。
田亩也是一样的道理，在册的越少，不就越藏富于民嘛。
但这各州府的实际情形到底哪里不同，他这个在深宫的皇帝自然没有这些发于州府的地方官清楚。
王之垣闻言，斟酌片刻后回道：“陛下，户部此次下度田八款，其中便有一条。”
“曰复坐派之额，谓田有官民屯数等，粮有上中下数则，宜逐一查勘，使不得诡混。”
“这官田、民田、屯田，上粮、中粮、下粮；而户口，又有官籍、监籍、军籍、民籍等等。”
“征收的田税、户税之权重，各州府之间不可一概而论。”
“又有一条，乃是严欺隐之律。”
“便是同样要看到底以衙门为主欺瞒，还是以豪右成势隐匿。”
“前者只重隐田，后者兼顾匿口，亦有所区别。”
“至于顺天府……”
王之垣突然顿了顿。
他看了一眼皇帝身后的申时行，而后恭敬朝皇帝下拜：“陛下，臣先请恕罪。”
这模样，显然要说什么不恰当的话了。
朱翊钧意外地看了一眼王之垣，而后才大度地点了点头：“卿照实回话便是。”
王之垣起身后，又沉吟半晌，才终于开口：“顺天府的田亩，多是皇庄、官田，本就不收税，隐匿得自然便少了。”
“而顺天府的人口，一来有当年庚戌被虏之故。”
“二来，便是京中可以投靠的达官显贵、辇毂通侯、阉尹贵戚、名豪寺庙，实在太多了。”
王之垣叹息一声：“不然各家豪门成群的养子、养女、奴仆、佃户，都是哪里来的？”
申时行在一旁不由别过脸去。
他虽然没这样干，但他的一干南直隶亲朋门生，倒是不少在京城置办了产业——就像当初的宋儒一样“在京邸，豪侈如勋贵，姬妾十余人”。
申阁老作为南直隶乡党之首，多少还是有些汗颜。
王之垣也不管话里有没有得罪人，继续说道：“陛下，这同样是这次度田清户，最为艰难之处。”
说罢，他再度躬身一拜，为方才的言辞请罪。
朱翊钧自然明白王之垣的意思。
度田清户这种事，最难的地方并不在于把人和地找出来登记造册。
而是一切在这个过程中与朝廷对抗的人。
这里面不但包括豪右乡绅，更包括为奴为佃的百姓！
几十万人口一经清出来，届时怎么处置，就是一个天大的难题——本身就是勉强糊口，届时再来一道户税砸在头上，不知道多少人为此饿死。
当初松江府徐阶归田，那是真有田分来安置百姓，才没有闹出乱子来。
那顺天府怎么办？
难道要把达官显贵、辇毂通侯、阉尹贵戚、名豪寺庙的田亩分给老百姓？
凭什么？人家是合法免税？
所以王之垣才出言请罪——顺天府隐匿人口最多的，就是朝廷的这一干中流砥柱。
便在这时，站在一旁的申时行，终于按捺不住，出言道：“王京兆昨日赴任后，还未来得及看内阁的度田六款吧？”
王之垣愣了愣，旋即坦然道：“还未。”
上任一天不到，自然不可能面面俱到，他连本衙门的卷宗都还未看完。
申时行见皇帝没有开口的意思，便组织语言解释起来：“王京兆方才的顾虑，陛下与内阁此前便想过了。”
“度田之后，如今的税收之制同样还要施行新政，而在这期间……户口税暂且免除。”
度田不是终点，只是税制改革的开始罢了。
税基完善之后，收税的方式自然要同步跟进。
不但一条鞭法要紧随其后，田税、户税、杂税、徭役同样要迎来一次巨大的改动。
而免除户口税，便是这段动荡周期里，给百姓的优待——在内阁的立场而言，在这次度田清户的新政中，让百姓不至于平添负担而造反，是一等一的大事。
不过王之垣单听申时行说个首先，便已经愣住。
暂且免税！？
这可不是小数目！
作为三大正税之一，哪怕只暂且个三五年，太仓库都得被掏空！
他愕然看向申时行，又看了一眼皇帝。
见两人都一副理所当然的样子，王之垣不由惊讶追问道：“暂且免除户税？那朝廷的岁入怎么办！？”
当然不是免税不好。
免税的皇帝，无论在什么时候都是要被百姓立牌坊的。
尤其在这个度田的关口，清出来的几十万口人，依旧可以继续之前的做工，不至于平白多了一道税就被活活困苦而死。
但问题在于，朝廷有这么宽裕吗？
当初太祖皇帝三十税一，说得好听了，但最后苛捐杂税照样上来了。
别又是说得好听，最后一地狼藉。
申时行轻咳了一声：“这几年会将户税的税额摊加在田亩之中，之后税改具体怎么改动，便看这次能清出多少田亩和丁口了。”
王之垣闻言，陷入了沉思。
户税摊在田亩之中……
他倒是显而易见能感受出，这是将百姓的户口税，添在了地主大户头上。
不过总感觉隔着一层纱，想不透彻。
半晌没想出个所以然。
王之垣最后还是迟疑点头：“如此倒是能给失地百姓留一条活路，就是地主大户们，反应恐怕会更加激烈。”
度田是加税，多承担一份人头税同样也是加税。
就看能反抗到多激烈了。
不过，至少与他的抑制豪强，还赤县元元之民于起色的志向是相符的。
申时行与皇帝对视一眼，前者正色回道：“先弹压几年再说吧，届时重新收户口税了，再将此次权且摊派的田亩税减免便是。”
朱翊钧看着申时行忽悠王之垣，忍不住摸了摸鼻子。
重新收户口税是不可能重新收的，户口税以后就要一直免下去了。
田亩税也别想再减下去。
这就是脱敏测试，为的就是摊丁入亩！
历史产物必有其历史使命。
封建制如此，举孝廉如此，人头税同样如此。
在华夏历史上，人头税很长一段时间，都有其正面积极的作用。
但情随事迁。
在如今这个时间段，人头税就已经是彻头彻尾，影响生产力发展的税制了。
它与大明朝落后的户籍制度一起，将老百姓当做燃料一样，牢牢锁死在了一村一县之地。
负担沉重，使人永世耕种。官府强权，使人不得流动。
这种税制和户籍制度之下，大明朝永远别想催生出工业来。
原子化是工业的结果，同样也是催产剂。
与此同时，是江南的手工业嗷嗷待哺，湖广的朱蕴桦建起了一座座铁冶厂，地方州府如饥似渴等着百姓的商税，两京参与海运的权贵们迫不及待将一船又一船的货物来回运输。
轻工业需要失地的流民；重工业需要户籍自由流动的工匠；腰缠万贯却只能穿粗布麻衣的商人，同样需要废除限制其地位的户籍身份。
免除户口税，就是税改和籍改的第一步——中枢借着度田的由头，偷偷摸摸给锅里的青蛙加注了温水。
几千年收人头税的惯性，大多地主土豪会抱着侥幸心理，认为是“暂且”的事。
就像王之垣的反应一样——地主们肯定会有意见，也只能这几年暂时多弹压一下了。
但实际上。
一旦度田完成，税基都完整了，凭什么还要恢复人头税？
地主负担增加了？那又如何？
黄册就是实际统治的最大象征，只要黄册在手，就没有能打烂帝国的治安战。
野猪皮能杀的人，大明朝杀得精细点，同样能杀。
当然，能安稳过度是最好的。
所以事情不宜说得太过透彻，申阁老哪怕对面前的这位小九卿，也是能忽悠就忽悠。
王之垣没有进过中枢，眼光自然看不到这一层。
他若有所思地点了点头。
申时行见王之垣信服颔首，便继续说道：“然后是王京兆言，顺天府尽是免税官田。”
“京兆，陛下与内阁方才议定，自明年这一科进士、举监开始，致仕之后，便只免三亩半的田税了。”
王之垣闻言，倒没有太过惊讶。
这事从万历二年那一科就开始吹风，说什么新人新办法，老人老办法。
只是一只没有开始，平白让这两届一只提心吊胆。
看来是风吹够了，明年终于要开始了。
三亩半的税额，也就能养活一家人不饿死的程度。
皇帝跟内阁多少得背个刻薄寡恩的名声。
否则都对不起进士们这些年的寒窗苦读。
当然，是万历八年之后的进士，属于未来的反对派，现在还在襁褓之中——反正不关他们这些老人的事。
想到这里，王之垣好奇追问了一句：“何时下的诏，竟然没听闻？”
要是中枢有明旨下来，士林总得吵上几句的，他也不至于没听说过。
申时行捋了捋自己胡须，含糊道：“腊月报名科举时，再做告知。”
这就是阳谋，你不想当官有的是人想！
退休待遇？今天连三亩半的免税都不满足，当了官以后敢做什么都不敢想！
王之垣不由瞥了一眼申时行。
这位年仅四十三便入阁的天之骄子，两年下来，已经逐渐染上一丝阴险狡诈了。
内阁的一方水土，看来不是很好啊。
王之垣摇了摇头，将多余的想法甩出脑海，说回正题：“既然如此，那如今度田，最棘手之处，恐怕便在寺产了。”
“如今北直隶新增数百寺庙，顺天府便有近百余！”
棘手不在于势大，同样在于麻烦。
凡是牵扯上大量百姓的事情，就没有不麻烦的——尤其是把百姓当人的情况下。
道门尚且好些，佛门这些人，实在不好相与，哪怕被伐山破庙，也不见消停。
申时行闻言正要说话，却听皇帝清了清嗓子。
申阁老识趣闭嘴。
朱翊钧顺势接过话头，看向王之垣，正色道：“朕此行除了关切王卿外，正是为了来告知王卿，朕要巡顺天府下辖二十四州县。”
“卿方才说的达官显贵、辇毂通侯、阉尹贵戚，朕正好一一看过，见识见识彼辈家中是何等殷实。”
“至于佛道两门，朕也不吝拜会。”
王之垣突然一阵咳嗽。
好半晌才抚着胸口缓回来。
他与常春乔对视一眼后，不约而同露出为难的神色。
前者无奈道：“陛下……”
朱翊钧直接打断了他，自顾自继续说道：“这是常朝议定的事，卿快些准备便是，不必多言。”
外朝怕麻烦的心情他理解。
但实权皇帝没有一辈子待在皇宫的。
不出门考察考察，像历史上张居正那样两眼一抹黑，就不妙了。
王之垣还欲再说，朱翊钧突然转过头看向他：“王卿若是觉得仓促，朕今夜便留宿顺天府，让一干内臣中书舍人协助一二，咱们也好早些成行，如何？”
王府尹闻言吓了一跳，整个身子差点蹦起来：“陛下万乘之尊，岂可留宿顺天府！”
朱翊钧盯着王之垣，笑而不语。
后者见皇帝这模样，终于反应过来。
早就听说皇帝时常耍这种无赖手段，今日总算是见识了。
王之垣无奈下拜：“可否容臣准备几日卷宗，免得届时陛下有惑时，臣懵懂无知。”
朱翊钧欣慰点了点头：“那便十月二十八，早巡早回。”
说罢，他无视了王之垣的苦瓜脸，朝申时行颔首示意，转身便走。
申时行连忙跟上。
王之垣与常春乔不约而同躬身下拜，大礼相送。
便在这时，朱翊钧突然想起什么，回过头好奇道：“朕似乎没见到府丞？”
顺天府有资格出现在皇帝面前的官员不多，但五品以上除了眼前两位外，应该还有一个府丞才对。
王之垣闻言，一时有些失措，不知如何答话。
旁边的常春乔见状，突然开口道：“陛下，府尹昨日到任后，府丞郭廷梧便托关系转去了太常寺。”
朱翊钧闻言一怔，立刻便明白了怎么回事。
他旋即平静地点了点头，笑道：“两次见常卿，都听到常卿告状了，此番若再度考成上佳，都察院怕是要虚位以待了。”
常春乔不知皇帝是调侃还是嘲讽，只胡乱下拜口称认罪。
再抬头时，却只见得皇帝背影被一干近臣围拢。
一行人出了顺天府衙之后，朱翊钧突然拉下脸来。
他看向蒋克谦，语气生硬道：“去，给府丞郭廷梧的家抄了，看看罪行够诛几族。”
蒋克谦当即要应声而去。
申时行本是老神在在跟在皇帝身后，闻言悚然一惊。
他慌忙拉住蒋克谦，朝皇帝劝诫道：“陛下！遇难退避本是人之常情，何至于此！”
朱翊钧面无表情地摇了摇头：“他是四品官，当日南郊也向朕表态支持新政了，如今却遇难而退，岂有此理？”
申时行无奈讨饶：“陛下，那也不能无罪而诛。”
朱翊钧看向申时行，认真询问道：“不支持新政而又不致仕的朝臣，有几个经得起查？”
申时行无言以对。
朱翊钧朝蒋克谦点了点头，后者领卫而去。
皇帝脚步不停，口中与申时行说教道：“王之垣、常春乔这等，朕绝不辜负；陆光祖、施尧臣这等人，朕可以相聚好散；但郭廷梧这样的阳奉阴违的，就休怪朕无情了。”
“党争就要有党争的样子，辨识同道，本就是必不可少之事。”
申时行叹了一口气。
无奈回道：“恐怕外朝又要说陛下酷烈了。”
朱翊钧摇了摇头，不再说这事。
“卿去告诉僧录司，僧碟先别发了。”
申时行还未从方才皇帝动辄抄家灭族的模样中脱离出来，小心翼翼问道：“陛下是要……？”
朱翊钧走在前头，声音很轻：“既然伐山破庙都没老实，朕此次出巡，与他们说说理。”
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(本章完)
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