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翌日清晨。
嬴玉第一次穿上朝堂官服登堂入室。
头戴高山冠帽,穿玄黑金丝朝服,手持玉制笏板,腰间缠着金印紫绶,大气华美,霸气侧漏。
今日议事主题便是救灾。
几日不见,扶苏居然黑瘦憔悴了些许,但双眼充满血丝却如烛火般明亮。
昨夜又是星夜返回便紧急召集幕僚商讨了半宿,几日来连觉的都未睡,大脑轰鸣般作响,一次次警示令其休息,人却亢奋无比,即便躺下也难以入眠。
当听说九弟除了打猎发掘野菜,做了一场震惊朝堂的饕餮盛宴,关于救灾事宜,置若罔闻。
心中不禁松了口气。
治国,那是轻飘飘的几个大策,能挽救百姓于水火?连实际灾情都不知晓,能救灾?渔猎便能救灾?
滑天下之大稽。
……
“你们两个,谁先来?”高台上嬴政澹然问道。
“九弟经韬纬略,智计百出,还是九弟先请?”扶苏潇洒的挥手示意。
“长幼有序,这些日子大兄星夜兼程,风餐露宿,还是大兄先请!”嬴玉温文儒雅还礼。
众臣见此,表情极为丰富,有惊讶,有鄙夷,但看着二人都是云澹风轻,似乎都成竹在胸,更多是充满好奇。
如果不是太子位之争,还真当兄弟俩温良恭谦让。
“那,大兄问你,你可知道韩赵两地,哪些郡、哪些县受灾严重吗?可知受灾程度?”
“不知!”嬴玉理直气壮。
众臣震惊的看向嬴玉如此光棍。部分大臣昨日在甘泉宫大吃大喝,一顿难忘的美食,甚至可以对外吹一辈子,而且走时嬴玉极为讲究的给来宾送了回礼。
一坛酒、一罐香辣酱、一坛精盐,这可是有钱都买不到的好东西啊。
吃人家的嘴软,拿人家的手短,哪怕心有好感,但救灾如同救命啊?
岂能儿戏?
总不能睁着眼睛说瞎话。
此时如果喝彩,那不是喝倒彩嘛?!
“你可知受灾人数有多少?有多少现在已开不了锅?有多少灾民即将断粮?”
“不知!”嬴玉毫无愧色。
除了几位巨擘,大部分朝臣不忍直视嬴玉第一轮的败相。
“九弟,你可知韩赵两地混入了多少余孽扇风点火,给我大秦扣屎盆子,在引导灾民趁机民变?”
“想到过,却不知程度如何!”嬴玉表情严肃。
“我深知九弟往往有化腐朽为神奇之妙手,昨日的饕餮盛宴让朝臣大开眼界,甚至你府上的庖厨,可买千金,九弟是发财了,可知再去水深火热?”
昨日宴席结束,首先李诗诗软硬兼施,甚至小女儿作态撒娇发嗲,硬从甘泉宫买走几位下人。
有了庖厨,自己府上岂不是日日夜夜饕餮盛宴?!
开了个头,便收不住,众多大臣开始买厨子,千金难求啊!
“秦律规定:春二月,母敢伐材木山林及雍(壅)堤水。”扶苏继续忧虑道,“就算开禁,渔猎解决不了根本问题啊?!能解决三成灾民已然不错。”
“所有呢?韩赵合计有多少灾民?用何种赈灾方式呢?”嬴玉反问道。
“父皇!形势相当严峻。韩赵两地合计灾民上百万。”
说话间,扶苏一挥袖,几位壮实的甲卫抬入几个大箱子,里面都是密密匝匝的竹简,详细的记载这受灾区域,人数以及受灾档桉。
群臣震撼,包含嬴玉,这得多大的工作量啊!
扶苏,真乃毅力之人,干实事的人。
“父皇,由于时间紧促,登记不全,估计还有二到三成尚未统计。但救灾如救火,刻不容缓!”
“扶苏不错,事情做的扎实透彻,辛苦了。”嬴政颔首,随即一脸严肃,“可有救灾良策?”
“父皇,儿臣深知朝堂之艰危,除了军粮,并无余粮赈灾。百万人,正常时日每月需一百五十万石。哪怕挤压,每月也需一百万。
九弟所提渔猎之策,再缓解三成,尚有七十万的缺口,儿臣号召朝臣及大户,也不过募捐而来十万石,依然还有六十万的缺口。
所以,儿臣提议,由朝廷下令,让举国再次征粮,共赴国难。”
大殿顿时空谷般幽静。
“陛下,臣有奏!”李斯上前举笏道。
“讲!”
“扶苏公子深入、扎实、细致的作风,老臣深感为是。
老臣之忧虑在于,每月60万石赈灾粮,需要赈灾多久?
秦川谚云:救急不救贫。
如果只需60万石救急转圜,臣可以想办法。次月呢?今夏呢?
如果不解决天旱耕种问题,岂非要对这百万人赈灾一年,甚至两年?这可是千万石巨大缺口啊!”
李斯的话,如同晴天霹雳。
山呼海啸的压力顿时倾轧而来。
时下的灾民,并非断了口粮给口吃的便能续命,天灾,一直都无粮啊!这又是一个无底洞。
”秦川谚云:治灾苦,食果腹;赈灾谄,受活散。
面对天灾,主要有三种办法来治灾:一是依法自救;二是以工代赈,三是借粮缓税。
而秦国传统不赈灾,而是鼓励灾民自救,或是以工代赈。”
李斯继续道,“只是,举国才刚刚颁布轻徭薄赋,休养生息,哪怕以工代赈都暂不可行。”
此前,除了灾前备粮、灾中开荒以外,秦国还有很多工程开展,以此养活受灾百姓。
比如修建都江堰、郑国渠时,很多百姓都可以去工地上劳动,由国家提供口粮,劳动者一日三餐必饱。
那些不劳动的人想乞讨都不行,他们会被官兵押解到工地或者荒山,强制劳动与生产。
造谣生事者,办事不力的官吏,都会遭到法律的严惩,轻者将会四肢五官不全,重者则必然性命不保。
如果没有工程可做,灾民可以给军队运输粮草、修整营房、制造衣甲等等,帮助秦军做事,则按军中劳役发放军粮度日。
秦国治灾的一个原则就是让老百姓有事做,有饭吃,既要防止老百姓终日饱食而无所事事,又要防止老百姓饥寒而死。
古人云,无事生非,人一旦没事做,就会生出很多是非,谣言说法会四起,各种蝇营狗苟孕育而生。
“只怕又要举国重税,恢复土木建设,方能渡过此次危机。”扶苏满脸沉重和无奈。
“大兄的方法,简直是剜疮补肉!”嬴玉撇嘴道,“只是,大秦才刚做下缩减7成土木建设的决定,岂能出尔反尔?
况且灾民之中,妇孺儿童占了大半以上,如何去服徭役?”
“九弟说说如何赈灾?总不能把灾民都饿死吧?!”扶苏气郁道。
“当下,要解决的核心问题是两个。”嬴玉环视诸人道,“一是当下灾民便有饭吃,哪怕吃个半饱。二是恢复春耕,黔首有了收成的期望,便会咬紧牙关渡过难关!”
“这两个问题,谁人不知?
大部分灾民都在不足一月便会断粮,救命如救火,续命的粮从何而来?”
淳于越上前道,“恢复春耕,更是天大的笑话。自古以来,靠天吃饭。天不降雨,如何耕种?”
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